電動車限速在城市和鄉村道路的作用有所不同。

在城市道路，限速能減少交通事故。城市交通繁忙，人車流量大，電動自行車速度過快易導致剎車距離變長，增加事故風險。而且城市道路規劃相對完善，電動自行車在低速行駛下，能給車主更多反應時間，減少與行人、汽車的碰撞幾率。對于共享電動車行業，限速能控制車輛總量，避免交通擁堵和安全隱患。

在鄉村道路，限速可能會給農民帶來不便。鄉村道路人車相對較少，且各村落之間距離較遠，限速會導致出行時間延長，耽誤辦事效率。鄉村對電動車動力需求較大，用于載人載貨，限速和限制電池電壓功率會使車輛動力不足。

此外，鄉村上牌點少，給農民上牌帶來困難。

總之，電動車限速在城市側重保障交通安全和交通秩序，在鄉村則可能影響農民出行和生產生活效率。應根據實際情況，對城市和鄉村的電動車管理有所區分和調整。